إسلام ويب - الأحكام السلطانية - الباب الثامن عشر في وضع الديوان وذكر أحكامه - فصل فيما يشتمل عليه ديوان السلطة وهو أربعة أقسام - فصل القسم الثاني ما اختص بالأعمال من رسوم وحقوق- الجزء رقم1

والفصل السادس إن كان البلد ثغرا يتاخم دار الحرب ، وكانت أموالهم دخلت دار الإسلام معشورة عن صلح استقر معهم وأثبت في ديوان عقد صلحهم وقدر المأخوذ منهم من عشر أو خمس وزيادة عليه أو نقصان منه ، فإن كان يختلف باختلاف الأمتعة والأموال فصلت فيه ، وكان الديوان موضوعا ; لإخراج رسومه ولاستيفاء ما يرفع إليه من مقادير الأمتعة المحمولة إليه .

وأما أعشار الأموال المنتقلة في دار الإسلام من بلد إلى بلد فمحرمة لا يبيحها شرع ، ولا يسوغها اجتهاد ولا هي من سياسات العدل ، ولا من قضايا النصفة وقل ما تكون إلا في البلاد الجائرة ، وقد روي عن { النبي عليه الصلاة والسلام أنه قال : شر الناس العشارون الحشارون }

وإذا غيرت الولاة أحكام البلاد ومقادير الحقوق فيها اعتبر ما فعلوه ، فإن كان مسوغا في الاجتهاد لأمر اقتضاه لا يمنع الشرع منه لحدوث سبب يسوغ الشرع الزيادة لأجله أو النقصان لحدوثه جاز وصار الثاني هو الحق المستوفى دون الأول .

وإذا استخرج حال العمل من الديوان جاز أن يقتصر على إخراج الحال الثانية دون الأولى . والأحوط أن يخرج الحالين ; لجواز أن يزول السبب الحادث فيعود الحكم الأول ; وإن كان ما أخذ به الولاة من تغيير الحقوق غير مسوغ في الشرع ، ولا له وجه في الاجتهاد كانت الحقوق على الحكم الأول ، وكان الثاني مردودا سواء غيروه إلى زيادة أو نقصان ; لأن الزيادة ظلم في حقوق الرعية ، والنقصان ظلم في حقوق بيت المال .

وإذا استخرج حال العمل من الديوان وجب على رافعه من كتاب الدواوين إخراج الحالين إن كان المستدعي لإخراجها من الولاة لا يعلم حالها فيما تقدم ، وإن كان عالما بها لم يلزمه إخراج الحال الأول إليه لأن علمه بها قد سبق ، وجاز الاقتصار على إخراج الحال الثانية مع وصفها بأنها مستحدثة .